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文字:[大][中][小] 2019-01-03    浏览次数:    
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第四部分主要强调了“十三五”期间城乡社区服务体系建设的政策措施和组织保障,对有关重点难点问题提出了解决思路。

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全国民政系统贯彻《关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的意见》视频会议在京举行

全国民政系统贯彻《关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的意见》视频会议在京举行

8月30日,民政部召开全国民政系统视频会议学习贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅《关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的意见》(以下简称《意见》)。民政部部长李立国出席会议并讲话。民政部党组成员、江苏、河南4省市民政部门负责人做了典型发言。民政部副部长顾朝曦主持了会议。

李立国说,《意见》充分肯定了社会组织在我国经济社会发展中的重要地位和积极作用,科学阐述了推进社会组织改革发展工作的指导思想、基本原则和总体目标,明确提出了当前和今后一个时期的重要任务。这是党的十八大以来,党中央、国务院对社会组织改革发展作出的重大决策部署,是指导当前和今后一个时期我国社会组织工作的纲领性文件。各级民政部门要充分认识制定实施《意见》的重大意义,这是进一步厘清政府、社会之间关系,完善社会主义市场经济体制的迫切需要;这是进一步改进公共服务提供方式,加强和创新社会治理的迫切需要;这是进一步激发社会活力,巩固和扩大党的执政基础的迫切需要。

李立国指出,《意见》总结了近年来尤其是党的十八大以来社会组织改革发展的成绩和经验,各级民政部门要全面领会和把握《意见》的精神内涵,要全面领会和把握《意见》提出的总体要求,确保社会组织改革发展的正确方向;要全面领会和把握《意见》提出的功能定位,确保实现社会组织改革发展的根本目的;要全面领会和把握《意见》提出的基本原则,妥善处理社会组织改革发展中的重大关系;要全面领会和把握《意见》提出的目标体系,积极落实社会组织改革发展的各项任务。

对如何贯彻落实好《意见》提出的主要任务,要积极推进社会组织登记制度改革,完善社会组织培育扶持政策措施,依法加强对社会组织的监管工作,引导社会组织加强自身建设,着力加强党对社会组织工作的领导。各级民政部门要在党委政府统一领导下,与各有关部门齐心协力,将《意见》精神贯彻到社会组织改革发展的各项工作中,切实发挥好社会组织在经济社会发展中的积极作用。

最后,李立国对全面提高民政部门登记管理社会组织的能力提出要求。他强调,各级民政部门要以贯彻落实《意见》为契机,不断提高学习能力、统筹协调能力、依法行政能力、改革创新能力,全面增强社会组织登记管理工作水平。要不忘初心,以贯彻落实中办国办《意见》为动力,扎实工作,为推进社会组织改革发展作出应有的贡献!

会上,詹成付宣读了中央编办关于民政部社会组织管理有关机构编制调整的批复。根据批复,民政部民 局奠定了良好的基础,巴基斯塔瓜达尔港、希腊比雷埃夫斯港、吉布提多哈雷多功能港等港口串联起“海上丝绸之路”的关键节点;中老铁路、蒙内铁路等铁路拓展了“丝绸之路经济带”的辐射空间;中白工业园、中吉“亚洲之星”农业产业合作园等产业园区加快了“一带一路”沿线产能合作步伐。

走过夯基垒台、立柱架梁的五年,中国企业大规模“走出去”,互联互通的“大写意”波澜壮阔。进入落地生根、持久发展的新阶段,中国企业需要更好地“融进去”,在开放合作的“工笔画”上下功夫。

一要进一步加强人才培养,增强文化认同。要树立人才培养的全球化观念,加大国际化人才培训力度,通过继续教育,更新优化在职人员知识结构,在原有专业基础上,补充国际规则、区域国别知识等方面的学习内容,不断增强跨文化沟通能力和国际化运作能力,重视国际化人才培养、交流和选拔。积极组织境外合作项目的外方人员以及所在国政府人员来华培训交流,加强对我国社会发展和企业文化的了解,以文化认同为依托加强对外合作的风险防控。

二要进一步抱团发展,实现合作共赢。国有企业在铁路、通信网络等基础设施领域积累了丰富的经验,需要继续以优势产业为核心,大力推广以“前港后城”为代表的合作园区、项目联合体模式,搭建合作平台,形成协同效应。民营企业市场化融入程度高、转型发展能力强,但在信息获取、销售渠道等方面存在一定的劣势,需要积极融入国有企业的产业链或价值链,通过专业分工等多种方式与国有企业进行项目对接。此外,还要积极引入当地投资者、国际投资机构入股,充分发挥此类投资者熟悉项目情况、公共协调能力强等优势,防范无序竞争。

三要进一步提升创新能力,增强核心竞争力。科技创新的程度决定着“一带一路”成功的高度。企业海外投资并购需要更加聚焦高端技术和品牌,弥补企业自身短板,缩小与发达国家之间的技术差距,促进产业水平的提升。积极探索建立“一带一路”国家合作创新治理机制,开展双边或多边的国际交流与合作,吸收与分享更多的智慧资源,共同发起联合研究计划,共建联合实验室,建立科技联盟,打造“一带一路”国际开放创新的合作网络,推动“一带一路”沿线国家创新资源共享、创新优势互补,实现创新引领和驱动发展,将“一带一路”建成创新之路。

四要持续讲好中国故事,做好宣传工作。主动做好“一带一路”对外宣传工作,让沿线国家深刻了解“共商、共享”原则,联合中华文化促进会等非政府组织,共同做好民心相通工作,为“一带一路”建设营造更好的外部环境。更加注重企业软实力建设,充分发挥项目对当地经济社会发展的带动作用,积极履行社会责任,带动当地就业,注重环境保护,主动参与社区公益活动,加强教育文化交流,搭建互联网教室和远程医疗平台,同沿线国家谋取合作发展的最大公约数。

“一带一路”建设顺应了当今世界经济、外交格局的新变化,既有助于深化国际合作,取长补短,促进区域繁荣发展,也有助于增进沟通交流,减少摩擦,维护地区安全稳定,是为破解发展难题提供的中国智慧和中国方案,是探索全球治理和构建人类命运共同体的新平台。中国企业应当抓住这一难得的历史机

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